Au cours de la dix-neuvième réunion du conseil des Ministres présidée ce vendredi 10 septembre 2021 par le Président Félix Tshisekedi, le point relatif à l’avant-projet de Loi de finances rectificative 2021 et Avant-projet de Loi de finances pour l’exercice 2022, a été abordé.
Pour ce faire, le Ministre d’Etat, Ministre du Budget Aimé Boji, a soumis à l’approbation du Conseil des Ministres, l’avant-projet de Loi de finances pour l’exercice 2022, ainsi que l’avant- projet de Loi de finances rectificative de l’exercice 2021.
De prime à bord, il a précisé que l’avant-projet de Loi de finances Rectificative de l’exercice 2021 est justifié « par la nécessité de prendre en compte les évolutions intervenues en cours d’exercice budgétaire. Il s’agit notamment de : (i) l’avènement du nouveau Gouvernement investi par l’Assemblée Nationale en date du 26 avril 2021, (ii) une meilleure situation économique et budgétaire et (iii) la conclusion d’un programme de Facilité Élargie de Crédit (FEC) avec le Fonds Monétaire International (FMI) dans le cadre du Programme Économique du Gouvernement. »
Ainsi, le projet de Loi de finances Rectificative de l’exercice 2021 contient un budget présenté en équilibre, en recettes et en dépenses, à hauteur de 16.621,6 milliards de CDF dégageant un taux d’accroissement de 13,7% par rapport au budget initial chiffré à 14.620,5 milliards de FC.
En rapport avec l’avant-projet de la Loi de finances pour l’exercice 2022, Aimé Boji a indiqué qu’il contient un budget présenté en équilibre, en recettes et en dépenses, à hauteur de 20.682,6 milliards de CDF, soit un taux d’accroissement de 41,5% par rapport au Budget de l’exercice 2021 chiffré à 14.620,5 milliards de FC.
« L’avant-projet de Loi de finances de l’exercice 2022 accorde une priorité aux secteurs liés à la sécurité, aux secteurs sociaux principalement la santé et l’éducation, aux secteurs porteurs de croissance, notamment l’agriculture, le développement rural, l’industrie et les infrastructures, au recensement et à l’identification de la population ainsi qu’à l’organisation des opérations électorales.
D’après le compte rendu de la dix-neuvième réunion du conseil des Ministres, l’avant-projet de Loi de finances de l’exercice 2022 met en exergue les politiques publiques prioritaires ci-après dans le domaine politique et sécuritaire:
- La pacification de la partie Est du pays, le recrutement au sein de l’Armée, la mise à la retraite des éléments fin carrière et la couverture des frais d’assurance ;
- Le recrutement dans la Police Nationale Congolaise et la mise à la retraite des éléments fin carrière;
- L’identification de la population par l’Office National d’Identification de la Population (ONIP) et le recensement général de la population par l’Institut National de Statistique (INS);
- La préparation des opérations électorales par la Commission Électorale Nationale Indépendante (CENI) pour le cycle électoral de 2023.
Dans le cadre des échanges autour de deux projets de lois, Ministre d’État, Ministre du Budget a formulé les recommandations suivantes :
- Relever le niveau des recettes de l’Etat et améliorer leur prévisibilité;
- Maitriser les effectifs des agents de l’Etat et de la masse salariale.
Aimé Boji a aussi insisté sur le renforcement de l’orthodoxie budgétaire en adoptant quelques mesures notamment:
- La réduction du train de vie des Institutions notamment par la revue des montants alloués aux Institutions et Ministères au titre de fonctionnement mensuel en les alignant aux crédits budgétaires votés;
- La rationalisation de la gestion des investissements publics;
« Le Ministre d’Etat, Ministre du Budget a conclu son propos en rappelant que pour la première fois, un projet de loi rectificatif à la hausse sera présenté au Parlement. Ceci dénote de la détermination du Président de la République, qui a impulsé une volonté politique et des mesures permettant d’accroitre les recettes publiques et ainsi améliorer la taille de notre budget », peut-on lire dans le compte rendu du conseil des Ministres.
Après débats et délibérations, l’avant-projet de Loi de finances rectificative 2021 et Avant-projet de Loi de finances pour l’exercice 2022, ont été adoptés.
